Multe website-uri de știri din domeniul transportului și alți experți, se întrec în oferirea de informații pe subiectul „Pachetul de Mobilitate” care vin să ajute colegii transportatorii cu aspecte ce țin de legislație, amenzi, derogări, termene de aplicare, etc.
Teoria ca teoria, practica ne omoară!
De cele mai multe ori transportatorii petrec ore întregi citind pagini pe tema „Pachetului de Mobilitate” care parcă nu se mai sfârșesc și cel mai adesea în gândul lor apar următoarele întrebări practice:
- Ce se întâmplă dacă am un control?
- Ce documente trebuie să pregătesc?
- Care sunt țările unde s-au efectuat deja controale?
- Cum se desfășoară un control?
De cele mai multe ori rămân fără un răspuns concret…
Controale privind Pachetul de Mobilitate
De la intrarea în vigoare a Pachetului de Mobilitate pe 2 februarie 2022, conform informațiilor pe care le avem de la partenerii noștri transportatori, am analizat modul în care fiecare dintre țări a realizat aplicarea acestor măsuri.
Până în prezent am colectat numeroase informații pe care le veți găsi detaliate pe scurt în acest articol.
Începând cu 10.10.2022, pe baza datelor colectate, țările care au folosit cel mai mult portalul IMI pentru a implementa inspecția în transport au fost:
- Danemarca
- Franța
- Austria
Bine de știut – inspecția se bazează atât pe verificarea rutieră prealabilă, cât și pe selecția aleatorie dintre certificatele IMI efectuate și înregistrate în platformă.
Transportatorii care au suferit cele mai multe inspecții pe tema Pachetului de Mobilitate au fost din următoarele țări:
- România
- Polonia
- Ungaria
- Bulgaria
Pachetul de mobililate – Top 5 documente cele mai solicitate în controale:
- CMR-ul / documente de transport;
- Datele înregistrate de tahograf;
- Contractul de munca;
- Fluturașul de salariu;
- Dovada plăților;
- Detașările IMI;
- Formularul A1;
- Tahograf (pe hârtie – pentru vehiculele fără tahograf, ex. autoutilitarele);
Spre exemplu în Franța s-au înăsprit inspecțiile rutiere în ceea ce privește respectarea regulamentului privind programul de condus, șoferii vehiculelor de până la 3,5 tone, inclusiv cei din străinătate, trebuie să își înregistreze timpul de lucru și odihnă atunci când sunt pe teritoriul Franței.
Acest lucru trebuie făcut din momentul în care intră pe teritoriul țării și până când îl părăsesc.
Înregistrările privind timpul de lucru trebuie salvate într-un registru special creat în acest scop (Livret individuel de contrôle sur Carte de Control).
În situația nedeținerii unei Cărți Individuale de Control sau a unui alt document care să confirme timpul de lucru se va aplica, pe teritoriul Franței, o sancțiune de 135 EUR (infracțiune de clasa 4). Această sumă poate fi redusă la 90 de euro sau crescută până la 750 de euro.
Pachetul de mobilitate- Atenție la neatenție…
Din păcate am întâlnit mulți transportatori care evită să se pregătească cu documentația corespunzătoare în caz de control, motivul este unul simplu „nu am avut niciodată un control, ce rost are să pierd timp și bani cu obținerea acestor documente?”.
De luat aminte este faptul că organele de control străine, indiferent că este vorba de cele din Austria, Germania, Franța sau Italia încep să intensifice acțiunile de control și să pedepesească aspru transportatorii „nepregătiți”.
Documente recomandate atunci când circulați pe drumurile europene
Din experiența noastră și recomandările specialiștilor, următoarele documente este bine să le aveți la bordul vehiculului în caz de control:
- Contractul de muncă (tradus îl limba țării pe care o tranzitează);
- CMR-ul;
- Declarația IMI;
- Atestatul Macron (unde este cazul);
- Formularul A1;
- Tahograf (pe hârtie) pentru vehiculele care nu au tahograf;
- Actele necesare oricărui șofer: (act identitate, permis conducere, atestate necesare);
Întrebări și răspunsuri – Pachetul de Mobilitate 2022
Ce documente trebuie să aibă șoferul la un control în trafic conform Pachetului de Mobilitate?
La control, șoferului i se pot cere în mod uzual CMR-ul, declarația IMI, formularul A1, contractul de muncă, documentele personale și înregistrările tahografului.
Este obligatorie declarația IMI și când trebuie completată?
Da, declarația IMI este obligatorie pentru șoferii care intră sub regulile de detașare și trebuie completată cel târziu înainte de începutul perioadei de detașare.
Formularul A1 trebuie să fie la bordul vehiculului?
Da, formularul A1 este un document obligatoriu la bord pentru cursele vizate de regulile impuse de Pachetul de Mobilitate. De aceea, lipsa lui poate complica rapid un control chiar dacă restul documentelor sunt în regulă.
Ce verifică autoritățile în tahograf la un control rutier?
Autoritățile verifică înregistrările tahografului, inclusiv timpii de conducere, perioadele de odihnă și, după caz, modul în care au fost înregistrate trecerile de frontieră.
Tahograful inteligent ajută și prin faptul că poate înregistra prin GPS trecerile de frontieră și locurile de încărcare sau descărcare.
Șoferul trebuie să înregistreze manual trecerea frontierei?
Depinde de tipul de tahograf folosit, iar Comisia Europeană a clarificat recent că șoferii care folosesc un smart tachograph version 2 nu mai trebuie să introducă manual trecerile de frontieră, chiar dacă au un card de șofer mai vechi.
Tocmai de aceea, la control contează foarte mult ce generație de tahograf este montată pe vehicul.
Câte ore poate conduce legal un șofer conform Pachetului de Mobilitate?
Regula generală este de 9 ore pe zi, cu posibilitatea de a ajunge la 10 ore de două ori pe săptămână, plus maximum 56 de ore pe săptămână și 90 de ore în două săptămâni.
Aceste limite sunt esențiale la control pentru că sunt verificate direct din datele tahografului
La cât timp trebuie să revină șoferul acasă sau la sediul firmei?
Șoferul trebuie să se întoarcă cel puțin o dată la patru săptămâni la domiciliu sau la sediul angajatorului pentru repausul normal ori pentru compensarea unui repaus redus.
Această obligație este importantă deoarece intră în logica generală a controalelor privind timpul de muncă și de odihnă.
Ce șoferi nu intră sub incidența directivei detașării?
În general, nu intră sub aceste reguli șoferii care fac transport bilateral, tranzit fără operațiuni de încărcare sau descărcare și anumite segmente ale transportului combinat, în condițiile prevăzute de legislație.
Această distincție este importantă pentru că determină dacă trebuie sau nu completată declarația IMI.
Ce se schimbă pentru vehiculele între 2,5 și 3,5 tone cu Pachetul de Mobilitate în 2026?
Pentru această categorie au apărut obligații suplimentare, inclusiv licența de transport în anumite situații și, pentru transportul internațional sau cabotaj, echiparea cu tahograf inteligent 2 de la 1 iulie 2026.
Practic, transportul ușor este tot mai aproape de regulile aplicate deja vehiculelor grele.
Care sunt cele mai frecvente motive de amendă la control?
Printre riscurile cel mai des menționate se numără lipsa declarației de detașare, neînregistrarea corectă a trecerii frontierei și problemele din evidențele tahografului.
Cu alte cuvinte, cele mai multe probleme apar atunci când documentele nu sunt pregătite la bord sau când datele din tahograf nu susțin tipul real al operațiunii de transport.
